2010年在中税协领导的关心和指导下,尽管培训任务比往年加重,但在培训部全体人员的共同努力下,较好完成了培训任务和培训指标。2010年共举办13期培训班,并且继续组织开展了远程继续教育培训,还组织召开了二次教育培训委员会工作会议,一次远程继续教育管理委员会工作会议。常规培训的次数和学员以及参加远程继续教育学习人数都比往年有所增加,同时,还根据协会领导指示以及协会各部门的需求,在每期培训班安排2—3人参加学习。根据每期培训项目评价和授课教师评价统计看,培训部一年来的培训工作得到了学员们的充分肯定。
一、常规培训
2010年培训部按照继续教育培训计划会同准则部在重庆、河北、四川举办了两期所得税汇算清缴准则和操作指南培训班,在四川、扬州税院共举办了11期培训班,其中,1个注税行业建设培训班, 12个专题培训班,参加培训人员共11689人/天,其中所长(副所长)4379人/天,骨干6224人/天,地方协会人员1086人/天。
2010年培训人员11689人/天,总计比2009年7545人/天增加4144人/天,进一步加强了注税行业继续教育培训工作。
11期培训班中有9期是在扬州税院举办的,扬州税院严格按照《共建中国注册税务师培训基地协议书》的要求,深入研究培训需求,精心研发培训项目,广泛遴选优秀师资,大力推进教学改革,切实加强学员管理,努力做好后勤保障,认真开展教学评估,较好地完成了中税协交办的培训项目,培训效果得到了广大学员的认可和肯定。扬州税院已对2010年有关培训情况进行总结汇报,上报培训部。
二、远程继续教育
2010年远程继续教育培训报名学习于4月份开始实施,各地方税协积极配合和组织落实,截止到12月16日,共发出注册税务师远程继续教育学习卡24210张,其中执业卡19460张,非执业卡3179张,助理卡1571张。
2010年的远程继续教育培训工作为执业和非执业注册税务师以及税务师事务所业务助理人员提高综合业务素质发挥了积极作用。
三、建立教育培训基地
为了进一步提高中税协会员的执业能力和业务水平,更好地促进行业发展。中税协确定将西南财经大学作为中国注册税务师西部培训基地,委托西南财大为中税协会员进行培训。
2010年10月18日,中国注册税务师协会会长许善达与西南财经大学成人教育学院张旭峰、四川万和润沣财税培训服务有限公司毛熠分别代表中税协和西南财大成人教育学院、四川万和润沣财税培训服务有限公司签署了委托培训协议。
2010年12月12日,在西南财大举行西部教育培训基地挂牌仪式。刘太明副会长代表中税协为基地揭牌。
四、扩充师资队伍
为适应促进注税行业发展的需要,进一步做好继续教育培训工作,提高教育培训质量,更好地服务会员,培训部于2010年7月21日向地方税协下发“关于推荐特聘授课专家”的通知,请各地方税协推荐具有较深的财税或相关法律理论功底,丰富的税收、财务会计实践经验,并有较强教学能力的师资人选。同时,也提请国家税务总局相关业务司按此推荐特聘授课专家,以扩充原有的师资力量,加强注税行业教育培训的师资队伍建设。
目前,总局和各地方协会已将推荐人员上报培训部。经统计,现有师资库人员共182人(2006年64人,2010年118人),其中,税务机关62人,院校28人、税务师事务所89人,地方协会3人。以上经中税协教育培训委员会审议后,我们将正式颁发聘书。
五、存在的问题和改进措施
2010年的培训工作取得了一定的成效,有经验也有不足。2011年我们将总结经验,改正不足,力争做的更好。
(一)存在的问题
1、报名参训人数的不确定性。为更好地为会员服务,中税协每期培训班要给地方协会分配参训名额,大多数协会能够按照要求组织人员参加学习,但有些协会组织工作做的不够好,不能完成分配任务,给培训资源调度带来了较大的难度。有的项目大大超过计划数,有的项目则远远少于计划数,个别项目如税务代理相关法律培训班则因报名人数太少而不得不临时取消。
2、个别外聘的教师虽有丰富的从事税务代理工作的实践经验,但因成人培训教学法经验欠缺,一定程度上影响了培训效果。
3、培训项目研发有待于进一步有待深化。
(二)改进措施
1、改进报名程序。2011年培训计划经教育培训委员会审议通过后,培训部将尽早下发培训计划,请各地方协会根据培训项目,对每期培训班进行预报名,尽量避免实施培训时计划人数和实际参训人数的差距,争取培训计划的圆满完成。
2、聘请高水平的教师授课。对外聘的授课教师多方面了解,严格把关。
3、紧紧围绕税务师事务所的工作重点、难点、热点,结合税收工作要求和政策变化以及学员的需求,更新培训内容和课程,提高培训的针对性实效性。
4、对于少数不能按分配指标组织参加培训的地方税协,特别是内蒙、黑龙江、江西等实际参训率仅为20—30%的地方税协,培训部将在2011年尽早进行调研,进一步了解情况,听取地方税协、税务师事务所意见,以改进培训工作,增强行业培训工作成效。
5、按照中税协关于注税行业三级培训,既中税协、地方税协、税务师事务所层层培训的要求,2011年培训部将进一步加强对地方税协、税务师事务所培训工作的检查、指导和总结工作,推广地方税协、税务师事务所教育培训的工作经验,推动注税行业整体继续教育培训工作。
培训部
2011年1月25日