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抓住改革契机 促进行业发展


发布日期:2014-10-30 来源:管理中心 作者:中国税务报

    自国务院下发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号,以下简称“27号文件”)以来,全国注税行业内外对取消注册税务师职业资格的非行政许可等问题极为关注,众说纷纭,莫衷一是。笔者认为,27号文件的核心是政府进一步简政放权,取消和下放行政审批权,以便更多地运用市场规则促进经济发展。虽然从短期看,注税行业发展难免经历阵痛,但从长远看,是促进注税行业大发展的机遇。

    27号文件只是将注册税务师由准入类职业资格调整为水平评价类职业资格,绝不是说要取消注税行业,恰恰相反是要进一步放宽行政管理范围,更好地促进注税行业发展。多年来,随着注税行业蓬勃发展,急需大量专业人才,但是囿于严格的行政管理制度,入门门槛偏高,能够进入行业的人才偏少,在某种程度上影响了注税行业发展速度。这次国务院取消行政审批,从根本上打破了桎梏,能够很好缓解人才需求与供给的矛盾,有利于满足行业人才需求,从客观上支持了行业发展。

    近期,国务院印发的《关于促进市场经济公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)等多份文件中,都提到了要发挥税务师事务所的作用,这是对注税行业的充分肯定,也为注税行业的发展提供了极佳机遇。市场经济是法制经济和诚信经济,需要依法经营,除了需要加强行政监管之外,也十分需要社会中介力量提供独立、公正的服务。以依法、独立、公正为职业准则的注税行业在促进我国市场经济公平竞争中可以发挥更大的作用。可以肯定地说,注税行业不但不会消亡,反而会得到更大发展。

    回顾注税行业近20年的发展历程,业内人士更应坚定做大做强的信心。1999年税务师事务所开始进行脱钩改制,当时也有很多人不理解,甚至有人认为注税行业将难以发展。但是事实恰恰相反,注税行业不但没有消亡,反而得到了蓬勃发展,现在已成为我国中介服务的第三大行业。如果没有当时壮士断臂的决心,也不会有今天5000多家事务所、10多万人的不可或缺的注税大军。注税行业在经济发展中作出了骄人的业绩,并逐步得到社会各界的赞誉。

    随着市场经济的成熟完善,社会分工会越来越细化,也会越来越专业化,这是经济发展的客观规律。依法纳税不仅反映企业的经营状况和对国家作出的贡献,也反映企业诚信度。熟谙涉税政策的注册税务师,在为纳税人提供涉税服务上,有着其他人员所不可比的专业优势。现在越来越多的纳税人在涉税问题上请注册税务师把关号脉,今后涉税服务市场会越来越大,注税行业的任务会越来越重。

    市场不相信眼泪,竞争不同情弱者。在激烈的市场竞争中,注税行业只有不断地创新,强身壮骨,增强自身实力,遵循市场经济规则,发挥好行业自身特有优势,在涉税中介服务中形成自己特色,才能赢得更多市场,不断地提高社会各界认知度。

    在开放的市场经济中,任何封闭保守的思想和做法都是没有出路的,注税行业必须迎着风浪,不断创新,做时代的弄潮儿。“打铁需要自身硬”,注税行业需要抓住改革契机,不断加强自身建设,提高专业水平,依靠优质的服务赢得客户,赢得市场,才能立于不败之地。


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