北京:两万多家企业等待高新认定
发布日期:2008-11-10 来源:管理中心 作者:中国税务报081110
日前,北京市科委、市财政局、市国税局、市地税局联合公布了首批参与北京市2008年度高新技术企业认定中介机构名单,总计有278家会计师事务所、税务师事务所入围。中介机构名单的确定,标志着北京高新技术企业认定工作全面启动。
根据北京市科委的统计数据,截至今年5月,北京市按过去办法认定的高新技术企业已累计达22564家。如果这些企业要想享受15%的企业所得税低税率优惠,必须按新办法重新认定。
据了解,北京是我国第一个国家级高新技术产业开发区——中关村科技园区的诞生地。中关村科技园区从1988年成立以来,20年间从北京市海淀区的“电子一条街”发展成为包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城科技园、亦庄科技园、德胜园和健翔园等在内的“一区十园”的国家级高新技术产业开发区。开发区内拥有高新技术企业2万家左右,园区技工贸总收入以年均40%以上的速度递增。今年园区总收入将突破1万亿元,占全国国家级高新技术园区总收入的1/7。
中关村高新技术企业协会有关人士介绍,高新技术企业非常关注此次高新认定,因为此次高新认定是对这些企业的一次严峻考验。不久前,协会向会员单位及园区企业发出了一封公开信。公开信指出,中关村科技园区的高新技术企业能否通过高新认定,能否继续享受税收优惠政策,将对园区企业今后的发展有着至关重要的影响。
“科技园区内高新技术企业大多享受惯了‘三免三减半’的企业所得税优惠。企业如果不能通过重新认定获得高新技术企业资格,今后连15%的低税率优惠都享受不到了。从享受减免税一下子变成按25%税率缴纳企业所得税,企业税负将大幅上升。因此,我们的压力非常大,正在精心准备有关材料,再难也要力争通过认定。”北京某高新技术企业财务经理告诉记者。
北京市国税局所得税管理处负责人介绍,根据《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的规定,企业需要具备对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权、产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围、高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上等6项条件,才能被重新认定为高新技术企业。这位负责人坦言,与过去相比,高新技术企业认定条件和程序更加细化了,门槛也提高了。对于一些成立不久的中小企业而言,要完全符合高新技术企业认定条件难度较大。
有关专家认为,高新技术企业重新认定将对北京高新技术企业发展产生重大影响。如果一大批高新技术企业不能通过认定,不能获得税收优惠,北京对高新技术企业的吸引力就会逐渐减弱,甚至会发生高新技术企业“南迁”的现象。
据了解,根据国务院《关于经济特区和上海浦东新区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的通知》的规定,在深圳、珠海、汕头、厦门、海南经济特区和上海浦东新区内新成立的高新技术企业,在经济特区和上海浦东新区内取得的所得,自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第二年免缴企业所得税,第三年至第五年按照25%的法定税率减半缴纳企业所得税。上述地区新成立的高新技术企业由于可以享受减免税优惠,比包括北京在内的其他地区就具有政策优势,对企业也就有了更大的吸引力。
据介绍,北京市有关部门非常重视高新技术企业的认定工作。为了保证认定工作的顺利进行,北京市高新技术企业联合认定小组从全市选取了100多家企业进行认证试点,以总结经验。目前,联合小组已经完成首批参与北京市2008年度高新技术企业认定中介机构的备案工作,参与高新技术企业认定的专家团队也已经成立。已经有一部分大型高新技术企业登录高新技术企业认定管理工作网,并提交了申请材料。
“国税部门将继续深入开展政策宣传工作,让纳税人准确理解和掌握高新技术企业认定的政策和程序;为纳税人提供优质服务,提高办事效率,力争让符合条件的企业尽快获得高新技术企业资格,享受到税收优惠政策。”北京市国税局所得税管理处负责人说。
中关村高新技术企业协会表示,协会为帮助会员单位通过高新认定,将继续深入开展高新认定政策和申办程序的培训,力争让每一个会员单位和园区企业都通晓有关政策;协会还设立了专门的认定咨询服务机构,为企业认定前的自我评价、条件评测、材料准备、注册登记等工作提供具体指导和帮助。