琼税协发〔2025〕13号
各税务师事务所：
为深入贯彻中办国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》，落实海南省税务局党委、中税协对税务师行业加强自律监管工作的要求，进一步发挥税务师事务所执业监督作用和强化行业协会自律监督作用，提升职业道德水平，防范执业风险，促进我省税务师行业健康发展，根据中税协《关于开展税务师行业自律检查工作的通知》（中税协秘发〔2024〕41号）《海南省注册税务师协会章程》及行业自律监管有关规定，现就开展2025年全省税务师行业自律检查工作通知如下。
一、检查对象
2024年12月31日前加入海南省注册税务师协会（以下简称省税协）的税务师事务所会员和税务师会员。
二、检查内容
根据税务师行业特点和当前形势要求，自律检查分为两类内容。
（一）常规检查。检查会员在2024年1月1日至12月31日期间执业过程中遵守法律、行政法规、部门规章及规范性文件和税务师协会章程、自律管理制度、业务规范及职业道德的情况。
（二）专项检查。根据《涉税专业服务管理办法（试行）》 规定，检查会员自2025年5月1日以来贯彻落实行业行政管理要求的情况。主要检查税务师事务所是否报送基本信息并作出信用承诺，取得涉税专业服务机构信用码；是否督促从业人员通过电子税务局等渠道经实名认证，取得涉税服务人员信用码；是否如实向税务机关报送业务委托协议要素信息；是否如实向税务机关报送专业税务顾问、税务合规计划、涉税鉴证和纳税情况审查业务要素信息；是否加强事务所合规建设，完善内部控制制度，建立质量管理制度、风险控制机制，规范承揽和开展业务；是否建立业务记录制度，记录执业过程并形成工作底稿等内容。
三、检查方式
实行会员全面自查自纠与协会核查评估、重点抽查相结合的方法。
（一）自查自纠阶段（7月15—8月14日）。各会员单位重点围绕党的建设、执业资质、执业质量、内部管理等方面的情况进行自查。对照行业监管要求，及时发现存在问题，抓紧进行整改。以自查为契机，改进内部管理，补齐业务短板，提升服务能力和水平（按照附件2、附件3进行自查自纠)。
（二）材料报送阶段（8月15日—8月21日）。自查自纠结束后，向省税协报送自查报告及相关材料(见附件1、2、3、4)。
（三）核查评估阶段（8月22日—8月29日）。省税协对税务师事务所报送的自查报告及相关材料进行案头核查，参考中税协信息服务平台、国家企业信用信息公示系统、税务机关行政监管等信息数据，对事务所自查自纠结果提出评估意见。
（四）重点抽查和督促整改阶段（9月1日—9月30日）。省税协根据评估意见，结合会员纳税信用和TSC等级、投诉举报等信息，选取信用低、风险高以及近两年来未抽查的税务师事务所进行实地抽查，重点关注落实行业监管要求情况和项目收费明显偏低的工作底稿质量。在实地抽查过程中，对发现的问题要立即整改，不能立即整改的限期督促整改。
（五）结果运用阶段（10月9—10月31日）。省税协对评审及实地抽查结果进行总结，并组织召开专题会议研究讨论。于10月31日前分批完成行业自律检查合格的单位会员公示公告工作，并将结果在国家税务总局海南省税务局、海南省注册税务师协会门户网站进行发布。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各单位会员要提高政治站位、深化思想认识，切实引导和规范税务师合规执业、诚信服务。要持续提升税务师队伍的政治素养、业务能力与职业道德水准，强化行业从业人员的党纪意识、法纪意识和规矩意识，着力营造风清气正的行业生态，确保年度自律检查工作取得实效。
（二）加强组织领导。各单位会员要按照省税协统一部署，结合事务所工作实际，加强组织领导，统筹安排好事务所自纠自查、材料报送、迎接抽查等相关工作，确保年度检查各项任务有力有序推进。
（三）抓好整改惩戒。对于逾期未按要求报送材料、问题严重拒不改正的税务师事务所会员、税务师会员，不予通过年度检查。对于违反《中国注册税务师协会会员违规行为惩戒办法》的，视情节轻重给予相应惩戒。相关处理结果录入中税协会员管理诚信记录系统，同时报省税务局、中税协相关部门。
8月15日至8月21日期间，请各税务师事务所会员及执业税务师会员，将《附件1》《附件2》《附件3》等相关材料报送至省税协秘书处林景宝处，同时将材料电子件（盖章扫描件）压缩打包发送至指定邮箱（压缩包命名格式为：“2025年XX税务师事务所自律检查材料”）；非执业税务师会员请将《附件4》相关材料完成后扫描发到邮箱(压缩包命名格式：“姓名+2025年非执业税务师会员自律检查材料”)。
附件：1.单位会员自律检查报告书
2.2024年度自律检查问题清单
3.2025年专项检查问题清单
4.非执业会员自律检查材料
联系人：郭汾 林景宝
联系电话：（0898）66267483 15108904078（微信同号）
地址：海口市龙华区城西路22号地税大厦1416室。
会费缴纳联系人：马玉、周中文
会费缴纳信息：
账户名称：海南省注册税务师协会
开户行：中国工商银行海口海甸二东路支行
账号：2201023009888003691
海南省注册税务师协会
2025年7月15日