国家税务总局要求严格规范涉税鉴证服务，严禁强制代理，在注税行业内引起了强烈的反响。有的人担忧，认为不利于注税行业的市场拓展；有的人支持，认为是注税行业发展的必由之路。本人支持第二种观点，有三个理由。

第一，有利于维护纳税人合法权益。

    文件要求取消的是“超出税务总局规范性文件规定范围的鉴证业务”，并不是取消全部鉴证业务。文件要求各地认真审查省市县涉税鉴证的相关文件是否违反或超出上位法的规定、是否存在强制要求提交涉税鉴证报告的问题，对存在问题的文件要立即重新修订或宣布废止。这一举措，对维护全国涉税鉴证业务市场的统一，避免擅自扩大鉴证业务范围，侵犯纳税人合法权益意义重大。

第二，有利于涉税鉴证市场健康发展。

    1999年税务中介行业脱钩改制以来，仍有一些税务局与事务所之间没有解决好政企分开的问题，发展到全面深化改革的今天，市场起决定作用的时代，“利用行政权力强行要求纳税人在办理相关涉税业务时提交社会中介组织的涉税鉴证报告的情形”，应当禁止、必须禁止。不禁止，涉税鉴证市场就没有未来，只能走向死亡。税务机关不能这样做，税务中介机构也不应该有这样的期盼，行业协会也不应该有这样的诉求。

第三，有利于实现注册税务师独立职业原则。

    涉税鉴证业务，如果不是市场的需要，而仅仅是行政监管的要求，注税行业的独立性就没有市场基础，只能充当税务行政权力寄生虫的角色。试问一个权力的依附者，市场的独立资格可能存在吗？没有市场独立性的行业还能够有未来吗？一些地方因为税务人员轮换就能造成鉴证市场风云变换，税务机关“感冒”注税行业就“发烧”等怪象的存在，就是因为涉税鉴证业务过分依附于税务行政权力，而不是依靠常规的市场购买。我们有充分理由相信，清理和规范涉税鉴证业务，更有利于实现注册税务师独立职业原则。