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《注册税务师行业自律管理办法(试行)》出台


发布日期:2006-03-21 来源:管理中心 作者:中国信息报

本报讯 为促进中国注册税务师行业健康有序发展,充分发挥行业职能作用,规范执业行为,加强行业自律管理,更好地为社会主义市场经济服务,为国家税收事业服务,为纳税人服务。根据《国务院社会团体登记管理条例。经国家税务总局批准,中国注册税务师协会于2006年2月9日制定发布了《中国注册税务师行业自律管理办法(试行)》以下简称《办法》。(下达之日开始执行)
中国注册税务师行业是随着社会主义市场经济体制建立而逐步发展的新兴行业。在上世纪80年代,适应我国税收征管体制改革的需要。借鉴国际上的做法和经验,经探索、试点和不断规范,1996年建立了注册税务师资格制度,形成中国特色的涉税中介服务行业。中国注册税务师的智能型专业化队伍,在市场经济活动中发挥涉税的服务与鉴证作用,保障国家税收利益;维护纳税人合法权益。目前的发展已初具规模,通过全国统考取得注册税务资格者有6.68万人,经国家税务总局批准设立的税务师事务所约2900个,从业人员近8万人!其中执业注册税务师2万多人。整个注税行业在执业中,严格依法、诚实守信、竭力高效地为纳税人和税收事业服务,得到政府和社会的赞誉和认可,被誉称“朝阳产业”成为促进纳税人依法诚信纳税,推动我国税收事业发展的一支不可或缺的重要力量。    .
  虽然我国注税行业已取得一些成绩,但仍处在发展进程中的初期阶段。党的十届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若于问题的决定》中明确提出:积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构,按市场化原则规范和发展各类行业协会和自律性组织。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场管理体系……维护和健全市场秩序。这为注册行业加快发展指明了方向。
   广大注税行业工作者肩负神圣职责:其要大力加强自律管理,才能充分发挥本行业的职能作用,维护好权益,保证在自立、自谋、自强中健康顺利发展。通过严格的自律,更能认真接受国家法律法规和行政机关的管理,自觉坚持诚实守信、客观公正、优质服务的原则,使整个注税行业充满生机和话力,确保在市场经济大潮中始终立于不败之地。
   行业自律管理,是指行业在产生、存续和发展过程中,由自身确定的策划、促动、激励、约束等行为规范。这是行业对自己的严格要求。也是行业内在动力需求所必须坚持和做好的。高度自律是行业成熟的标志。注税行业自律,就是行业组织及其会员进行自我管理、自我约束、自我规范、自我促进。《办法》在建立科学合理的执业质量标准体系,加强对从业人员执业准则与执业技能的培训,以及加强完善自律性监督检查制度的建设等方面做出了大量有益的探索。《办法》的出台实施,有利于注税行业切实抓好诚信建设,推动自律管理的制度化。规范化;有利于提高从业人员诚信意识!严肃执行国家税收法律法规与政策的意识,自觉维护国家利益和纳税人合法权益的意识;有利于提高注税行业的社会认知度,为行业发展营造良好的氛围和环境,并相应提高执业的市场占有率;有利于加强中国注册税务师协会和地方协会的自身建设,切实发挥自律管理主导作用的能力和水平。
   进一步推动注税行业发展,发挥其协税、护税办办税的主力军作用,密切在纳关系,共同为国聚财,培育和发展有中国特色、具有国际竞争力的现代税务中介执业机构,是一项具有长远意义的重大任务。可以相信,《办法》的出台,将为我国注税行业发展起到决定性的推动促进作用,在“中税协”的带领下,广大注税行业工作者将紧密团结在以胡锦涛总书为核心的党中央周围,高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,全面贯彻党和国家的方针政策,扎实工作,切实用《办法》规划自己的行为,以更高的紧迫感、责任感和使命感,抢抓机遇,加快发展,为中国注税行业做大、
做强,上规模、上档次而不懈努力,做出更积极、更有效的贡献!

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·国家税务总局 ·中国注册税务师协会 ·海南省税务局


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