辽宁省国税局召开全省国税系统注册税务师管理工作会议
发布日期:2005-09-29 来源:管理中心 作者:辽宁注税网站
为了动员全省国税系统进一步提高对发展注册税务师行业的认识,加强对注册税务师行业管理,依法大力支持注册税务师行业的规范发展,将全国注册税务师管理工作会议精神落到实处,省国税局于9月23日召开了全省国税系统注册税务师管理工作会议。参加会议代表有各市国税局主管征管工作的副局长、征管科(处)长;部分税务师事务所所长;省局各税政处处长、部分综合处室的处长(主任)和负责新闻宣传工作部门的领导及人员。省局局长吴新联、副局长刘立达参加了大会并分别作了重要讲话。会议历时一天,取得了积极的效果。
省国税局召开这次全省国税系统注册税务师管理工作会议,是经过认真准备的。首先,省注册税务师管理中心作了大量调查。对系统一些税务干部,尤其是一些领导干部对注册税务师行业存在认识不足,管理乏力,支持不力,没有履行好行业主管机关的管理职能等问题进行了调查,并将调查结果向省局及注册税务师管理工作领导小组领导汇报,引起有关领导高度重视,决定首先召开全省国税系统注册税务师管理工作会议。其次,确定会议的内容和拟解决的主要问题。为了保证会议质量,确定了会议主要内容:省局局长吴新联、副局长刘立达分别讲话和作报告;传达全国注册税务师管理工作会议精神和介绍全省注册税务师行业情况;座谈讨论。确定会议要解决的主要问题是:进一步提高各级国税机关税务干部尤其是领导干部对注册税务师行业的认识,明确税务机关是注册税务师行业主管机关及其应承担的责任;解决对注册税务师行业管理在市一级存在的“肠梗阻”问题;明确市一级国税局征管部门对行业实施管理的主要职责。第三,认真准备会议材料。会议的质量如何,某种程度上取决于会议材料的质量。为了保证会议材料质量,管理中心对6份会议材料多方征求意见,反复修改,不断得到完善。
这次会议得到了省局局长吴新联、副局长刘立达高度重视,在许多方面作了强调,提供了方便。尤其省局局长吴新联,在当前税收工作繁重精简其它会议的情况下,决定召开全省国税系统会议,专门研究解决对注册税务师行业实施管理问题。并在当日公务繁多情况下参加了会议,并作长时间的重要讲话。吴局长脱稿又强调了三个问题:一是强调了各级国税机关必须提高对发展注册税务师行业重要性必要性的认识;二是强调当前对注册税务师行业实施管理需要解决的几个问题。主要是:行业缺乏法律保障;行业业务范围不够明确,刚性不够;行业没有成为税收征管的一个环节而被重视起来等;三是强调税务机关对行业实施管理和支持要做好的几项工作:要进一步提高认识,加强对行业的管理,切实履行好主管机关的责任;要依法支持,积极为注册税务师行业拓展业务空间。注重发展行业的业务特色,如依托信息化进行纳税服务、网上认证及审核等。并通过这个特色行业服务将一般的代理业务带起来。因企业不会去找多家代理,特色行业服务别的中介机构又难于承担,注册税务师行业可以一揽子承担下来,我们应在这个方面下功夫。要发展行业龙头,打造行业服务品牌。对于注册税务师行业来说,要发展一批税务师事务所使之做强做大。对于税务机关来说,就是注重扶优扶强;要将注册税务师行业作为税收征管一个重要环节,而不是将其作为环节之外的一个环,或是附加环。这样的环是可有可无的,要必须成为税收征管环节之中的一个环,缺了这个环税收征管工作就难于运行了;要做好对行业的培训、辅导和宣传工作;要注意遵守有关纪律和规定。
省局刘立达副局长在会议上作了《提高认识 强化管理 进一步推动我省注册税务师行业健康发展》的报告,报告共讲了三个大问题:(一)加强学习,深化理解,对大力发展注册税务师事业的认识提高到国家税务总局的高度;(二)认清形势,加强管理,推动和促进注册税务师行业健康发展;(三)明确职责,扎实工作,确实履行好对注册税务师行业管理的重任。一是明确职责,首先要走出认识的误区;二是明确职责,应该找准支持的切入点;三是明确职责,应将管理工作落实到具体部门实行专人管理;四是明确职责,应对税务代理机构执业行为做好监督;五是明确职责,应自觉接受省注册税务师管理中心的业务指导。
在分组讨论中,与会代表根据省局两位局长的讲话,结合本地区对注册税务师行业管理的实际,畅谈了对会议的认识和感受,并提出加强行业管理的意见和建议。与会代表一致认为:这次省局组织召开的省国税系统注册税务师管理工作会议,是全省税收工作史上第一次,也可以说是税务机关对注册税务师行业实施管理和支持的动员部署大会。省局吴局长在繁忙工作中亲自参加会议并作长时间的讲话,可见会议之重要,使我们进一步提高了对发展注册税务师行业的认识,明确了我们税务机关肩负的责任和义务,增强了我们对行业实施管理和支持的自觉性、主动性。一致表示回去后,抓紧时间召开会议,精心组织部署,以实际行动落实好省局召开的这次会议精神。